胡錦濤在6月25日講話中，專門辟了一部分并用了很長的篇幅講了社會建設(shè)，從而把“四位一體”思想提到了新高度。

開展社會建設(shè)首先要明確社會建設(shè)的目標(biāo)是和諧社會。“和諧是美�！焙椭C社會是人類最美好的社會。而和諧社會是有低度和諧、中度和諧、高度和諧之分的。在現(xiàn)階段，在那些不和諧的地方要迅速變不和諧為低度和諧，在低度和諧的地方要變低度和諧為中度和諧，在中度和諧的地方要進(jìn)而變中度和諧度為高度和諧。同時(shí)也不排斥不和諧的地方可以一躍而成為高度和諧。像黑磚窯事件，如果會處理，完全可以做到“洪洞縣里皆好人”，讓山西成為勞資和諧的榜樣。　　開展社會建設(shè)要明確社會建設(shè)的重心。公共服務(wù)無疑是全方位的，既要為富人服務(wù)，也要為窮人服務(wù)，可是重心應(yīng)當(dāng)放在弱勢群體。弱勢群體不但經(jīng)濟(jì)貧困，而且也是服務(wù)貧困。什么是強(qiáng)者？關(guān)心弱者的才是強(qiáng)者。強(qiáng)者之強(qiáng)，只有在關(guān)心弱者當(dāng)中才能顯身手。　　開展社會建設(shè)要深化分配制度的改革。社會建設(shè)少不了社會保障�？墒�，社會保障是第二次分配。第二次分配是對第一次分配之后的補(bǔ)充。我們常講，社�；�金不足。殊不知，如果第一次分配合理了，第二次分配的資金少一點(diǎn)也夠使用；反之，如果第一次分配極不合理，留下的缺口太大，第二次分配的資金再多也不夠使用。復(fù)雜勞動與簡單勞動之間、不同行業(yè)之間，在收入上的差距不可無，差距不可過大。這是分配改革中必須把握的分寸。　開展社會建設(shè)要在社會管理上創(chuàng)新。有人講“三分建設(shè)，七分管理”，不無道理。我們還可以由此引伸開來：當(dāng)前的社會管理，應(yīng)當(dāng)是三分靠繼承，七分靠創(chuàng)新。那種居高臨下的管理，我們應(yīng)當(dāng)拋棄了。現(xiàn)在提倡社會工作，擴(kuò)大社會工作者隊(duì)伍大有必要。而更有必要的是防止社會工作行政化，官僚化。社會管理創(chuàng)新包括社會管理的理念、方法、手段、流程、話語等方面都要革新。應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)，縮短流程，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化話語系統(tǒng)。