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  一、“大社會”與“小社會”的關(guān)系。黨的十六屆六中全會《決定》鮮明指出:“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證”。這一對社會主義本質(zhì)的新認(rèn)識兼及了“大社會”和“小社會”兩個方面。就前者而言,我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會,是人與人、人與社會、人與自然之間整體和諧的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會,要求我們必須從“大社會”著眼,緊緊抓住我國社會主義初級階段的主要矛盾,始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,按照是否有利于促進和實現(xiàn)社會和諧來統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、決策措施和工作部署,來檢驗我們各項工作的實際成效。就后者來說,則是指中國特色社會主義事業(yè)四位一體總體布局中的社會建設(shè),旨在加強社會建設(shè)和管理,積極化解影響社會和諧的突出矛盾,促進形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。構(gòu)建社會主義和諧社會,要求我們從“小社會”著手,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力。

  二、長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)的關(guān)系。黨的十六屆六中全會本著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的要求,提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)。這一工作部署與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會“六個更加”的目標(biāo)、十六屆五中全會關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃所做的安排相銜接,是我們在重要戰(zhàn)略機遇期要做的主要工作。我們必須把長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)結(jié)合起來,堅持一切從實際出發(fā),自覺按經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律辦事,量力而行、盡力而為,有重點分步驟地持續(xù)推進,既要從財力物力的可能出發(fā),解決人民群眾最關(guān)心的矛盾和問題,又不能超越經(jīng)濟發(fā)展階段和生產(chǎn)力發(fā)展水平,提脫離實際的口號和作出不切實際的承諾。

  三、整體推進與突出重點的關(guān)系。構(gòu)建和諧社會是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工程,需要我們統(tǒng)籌兼顧,綜合協(xié)調(diào)。對于《決定》提出的各項任務(wù),要統(tǒng)一部署、共同推進。處于攻堅階段,推動任何一項改革,都要注意提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性。同時,每個地區(qū)和部門的具體情況不同,面臨的具體矛盾和問題也不同,迫切需要我們因地因時制宜,科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因,有針對性地研究制定切實有效的政策措施。當(dāng)前,要以解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題為重點,推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  四、化解矛盾與激發(fā)社會創(chuàng)造活力的關(guān)系。我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,在給我國發(fā)展進步帶來巨大活力的同時,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。推進和諧社會建設(shè),一方面,我們必須充分認(rèn)識到,和諧并不等于沒有矛盾,社會矛盾總會存在,舊的矛盾解決了,新的矛盾還會產(chǎn)生,構(gòu)建和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。為此,我們必須高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,妥善處理各種社會矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。另一方面,社會和諧的保持、鞏固和發(fā)展還必須以全社會的創(chuàng)造活力為動力、為支撐。在化解社會矛盾、維護和實現(xiàn)社會公平正義的同時,也要注重不斷增強整個社會的創(chuàng)造活力。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,激發(fā)全體人民萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè);要深化改革,不斷完善有利于調(diào)動一切積極因素的體制機制,使全社會充滿旺盛的創(chuàng)造活力。

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