近年來(lái),各級(jí)政府加大了對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的力度,并陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)政策,實(shí)施了一系列行之有效的具體措施。公共文化服務(wù)體系的建設(shè)不但取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,也日益成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。廣大群眾的基本文化權(quán)益進(jìn)一步得到了保障。
當(dāng)人們?cè)絹?lái)越關(guān)注這一體系的建設(shè)時(shí)候,圍繞著公共文化服務(wù)體系建設(shè)的討論也開(kāi)始多了起來(lái)。許多有識(shí)之士都發(fā)表了高見(jiàn)。在這里,有一個(gè)我以為非常重要的問(wèn)題,也需要引起大家的高度重視。那就是,公共文化服務(wù)體系的核心是什么?我想就此談?wù)勛约旱囊恍┫敕,供大家討論?
公共文化服務(wù)體系的核心是什么?是政府投入?是興建一批新的文化設(shè)施?還是加大文化事業(yè)單位的改革?好像都是,也好像都不是。我以為,所有的這些只是手段,而絕非目的,自然也不是核心。核心是什么?核心是服務(wù),是我們通過(guò)這些手段加強(qiáng)公共文化體系的服務(wù)功能,更好地為廣大群眾服務(wù)。
這是一個(gè)非常淺顯的道理,也是一個(gè)任何人其實(shí)都明白的道理。但在實(shí)際工作中,并不把這個(gè)“核心”放在心上的人依然存在。有兩種現(xiàn)象我以為應(yīng)該引起我們的高度重視。
一種現(xiàn)象是重“工程”、重“形象”。一談起公共文化服務(wù)體系來(lái),就會(huì)滔滔不絕地談起這個(gè)工程,那個(gè)工程。而不管這些工程實(shí)際上在群眾的文化生活中到底發(fā)揮了什么作用。好像只要立了項(xiàng)、花了錢、投了資,只要能讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn),摸得著,這公共文化服務(wù)體系就算建成了。于是,千方百計(jì)地爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目,成了許多領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)。項(xiàng)目建成了呢?一個(gè)城市,一個(gè)投資了上億元的展覽館,盡管外面壯觀氣派,可當(dāng)我們走進(jìn)去的時(shí)候就會(huì)發(fā)現(xiàn),除了幾個(gè)人以外,整個(gè)展覽館空空蕩蕩,很難見(jiàn)到一個(gè)參觀的群眾。我也曾見(jiàn)過(guò),一些新建的文化館或者文化中心里冷冷清清。如何讓這些花了大把資金建起來(lái)的文化設(shè)施為群眾服務(wù),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就很少考慮了。這樣的領(lǐng)導(dǎo),不是在為群眾建文化設(shè)施,而是花著群眾的錢,在為自己的前途建“形象工程”,是拿著群眾的錢當(dāng)兒戲,是拿著群眾的錢“忽悠”著群眾。
另一種現(xiàn)象是“圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)”。一些文化事業(yè)單位的同志只是為了完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的一些任務(wù)而整天忙碌著。在為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)公共文化服務(wù)體系,只要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、高興就行。至于群眾的文化權(quán)益,群眾的文化需求,他們則很少考慮,或者從不考慮。在一個(gè)新建的文化館里,我曾目睹了這樣一件怪事,文化館里廁所的門緊鎖著,文化館的同志們則一人一把鑰匙。為什么?為的是不讓外面活動(dòng)的群眾進(jìn)去方便,為的是讓領(lǐng)導(dǎo)看著干凈。這樣的文化館,怎么能想到群眾?!我在一個(gè)縣城看見(jiàn)過(guò)這樣一個(gè)場(chǎng)景,一個(gè)學(xué)校的操場(chǎng)上正舉辦一個(gè)藝術(shù)節(jié)。操場(chǎng)上坐著一排排服裝整齊的學(xué)生,前面坐著縣里的領(lǐng)導(dǎo)。舞臺(tái)上,文化館組織的一臺(tái)節(jié)目正在演出。而學(xué)校的大鐵門緊閉。聞?dòng)嵍鴣?lái)的群眾則被攔在了門外?赡遣賵(chǎng)上,至少還可以容納幾千人。我看不下去了。去問(wèn)。當(dāng)?shù)氐耐痉浅UJ(rèn)真地回答:為了領(lǐng)導(dǎo)的安全,不能讓群眾進(jìn)。還有什么話說(shuō)?這樣的例子還有很多很多。為了領(lǐng)導(dǎo),不是壞事。但為了領(lǐng)導(dǎo)忘了群眾就不對(duì)了。
公共文化服務(wù)體系的核心是服務(wù),是踏踏實(shí)實(shí)地為群眾服務(wù),這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)公共文化服務(wù)體系的過(guò)程中始終要把群眾的文化權(quán)益放在第一位,要把如何為群眾服務(wù)放在第一位。這方面,許多地方都做了許多值得推廣的工作。如北京西城區(qū)文化館,每年初,他們都會(huì)把一張張調(diào)查表發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū),了解當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕枨。然后,根?jù)群眾的文化需求安排一年的工作。廣東東莞的同志們一切工作都從當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際需求出發(fā)。東莞是個(gè)外來(lái)工非常多的城市。外來(lái)工已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹魅。不管哪一天的晚上,你都?huì)在一個(gè)個(gè)東莞的文化廣場(chǎng)上,看到一群群在文化的海洋里陶醉的打工族。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場(chǎng)上,我曾看到圖書館的同志把一本本圖書擺在廣場(chǎng)上,讓打工族隨便閱讀。這是真正地為群眾服務(wù)。
總之,如何讓我們的“工程”更好地發(fā)揮作用,如何讓我們的文化工作者更多地走進(jìn)群眾之中,如何解決“服務(wù)”這個(gè)核心問(wèn)題,應(yīng)該是認(rèn)真地考慮的時(shí)候了。
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