經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了新臺(tái)階治安形勢(shì)出現(xiàn)新改觀城市建設(shè)有了新思路社會(huì)保障將有新格局

“全社會(huì)富裕程度要居于全國(guó)同類城市前列，要?jiǎng)?chuàng)造惠及全市人民的富裕和諧新生活！”在省第十次黨代會(huì)即將召開之際，中共廣東省委常委、廣州市委書記朱小丹接受了本報(bào)記者專訪，就廣州經(jīng)濟(jì)、治安、城建以及

“富民”政策等問題作了深入又生動(dòng)的解讀，描繪了一幅“2010年一大變”的詳細(xì)藍(lán)圖：環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、管理有序、文化繁榮、文明和諧。

經(jīng)濟(jì)

生產(chǎn)總值財(cái)政收入

五年之間基本翻番

“第九次黨代會(huì)召開以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣州堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展�！敝煨〉ぶ赋�，五年來，廣州綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上了新臺(tái)階，全市GDP年均增長(zhǎng)14.2%，財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)16.2%，兩項(xiàng)指標(biāo)均比2001年接近翻一番。

同時(shí)，城市空間布局不斷優(yōu)化，空港、海港、信息港和軌道交通、高快速路網(wǎng)等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成；社會(huì)保障制度也不斷完善，城鄉(xiāng)低保群眾全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，五年新增就業(yè)人數(shù)約250萬人次，失業(yè)率控制在3%以下，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。

社保

保障市民基本權(quán)益

促進(jìn)社會(huì)公平正義

日前，廣州市委、市政府出臺(tái)了66條惠民措施，以求從解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題抓起，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，保障基本權(quán)益，完善公共服務(wù)，促進(jìn)公平正義。

朱小丹表示，“富民”的內(nèi)涵既包括提高全社會(huì)富裕程度，也包括增強(qiáng)社會(huì)保障能力。“這是一個(gè)切入點(diǎn)。從根本上看，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及百姓，首先要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。”朱小丹說，在此基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)較充分就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，全社會(huì)富裕程度居于全國(guó)同類城市前列，形成較完善的公共財(cái)政制度和側(cè)重公平的國(guó)民收入二次分配格局，為城鄉(xiāng)居民提供普惠型公共服務(wù)和共享型社會(huì)保障，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，創(chuàng)造惠及全市人民的富裕和諧新生活。

治安

民心工程重中之重

要讓群眾真正滿意

“讓市民安居樂業(yè)，是城市領(lǐng)導(dǎo)者最基本的職責(zé)�！睂�(duì)于平安廣州建設(shè)，朱小丹一向認(rèn)為是民心工程的重中之重，他去年到任后的第一次調(diào)研，內(nèi)容就是社會(huì)治安。

近年來，廣州通過強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，組織一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)以及加強(qiáng)對(duì)“兩搶一盜”犯罪的有效打擊，刑事發(fā)案連續(xù)三年呈下降趨勢(shì)。今年1至4月，全市刑事發(fā)案同比下降18.3%，其中“兩搶”發(fā)案下降了41.1%。廣州火車站地區(qū)83天無刑事發(fā)案，為近年同期最好水平。

“影響廣州社會(huì)和治安穩(wěn)定的因素仍大量存在，形勢(shì)依然嚴(yán)峻�！敝煨〉け硎�，廣州將繼續(xù)嚴(yán)打嚴(yán)防各類違法犯罪活動(dòng)，“實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，我們將狠狠地抓，一天也不放松地抓，直至抓出人民群眾真正滿意的成效�！�

城建

老城不能大拆大建

“中調(diào)”營(yíng)造兩個(gè)“適宜”

“‘新區(qū)先行，提升老區(qū)，拉開建設(shè)，組團(tuán)發(fā)展’，這條路子是對(duì)頭的�！睂�(duì)于廣州在“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”戰(zhàn)略中加入“中調(diào)”，朱小丹專門作了“解讀”：這是為了把城市發(fā)展的外延和內(nèi)涵更緊密結(jié)合起來�！爸姓{(diào)”的主要任務(wù)是立足老城區(qū)、調(diào)整提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造優(yōu)化人居環(huán)境，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展普及公共服務(wù)，整合凸顯文化積淀，“新城區(qū)開發(fā)建設(shè)和老城區(qū)綜合改造有如車之兩輪，并行不悖�！�

朱小丹說，城市空間外延拓展，主要是按組團(tuán)式發(fā)展原則，在保護(hù)和建設(shè)好城市生態(tài)屏障的前提下，有序推進(jìn)城市副中心、衛(wèi)星城建設(shè)，一定不能“攤大餅”。“老城區(qū)綜合改造決不是大拆大建，危破房改造、城中村改造，都要因地制宜、量力而行、分期分批、循序漸進(jìn)，不刮風(fēng)。改造中所涉及的歷史文化遺存，一律不能動(dòng)……”

朱小丹強(qiáng)調(diào)：“中調(diào)”的目的，最重要的是為老城區(qū)居民進(jìn)一步營(yíng)造“適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、適宜生活居住”的環(huán)境。

展望

改善環(huán)境提高素質(zhì)

創(chuàng)建全國(guó)文明城市

2010年廣州將迎來亞運(yùn)會(huì)，城市面貌也將實(shí)現(xiàn)“大變”，朱小丹表示，目前廣州正以迎接亞運(yùn)為契機(jī)，加速向“大變”目標(biāo)邁進(jìn)，主攻方向就是改善生態(tài)環(huán)境。以治理珠江水系為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)水、大氣、固體廢物和噪聲等污染綜合整治，使廣州成為名副其實(shí)的綠色生態(tài)城市，“此外，交通狀況要有大的好轉(zhuǎn)，城市管理要有大的加強(qiáng)�！薄啊�大變’能給廣州帶來什么樣的新形象，歸根到底要看市民素質(zhì)和城市文明程度�！敝煨〉ふf，目前，“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”活動(dòng)已在全市范圍開展起來，就是要從解決社會(huì)生活和公共場(chǎng)所中的不文明行為入手，樹立廣州人“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的新形象，以市民素質(zhì)提升為核心，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)。

漂亮廣州活力煥發(fā)、魅力四射　陳碧信　攝