徐冠華：我國(guó)已初步形成推動(dòng)自主創(chuàng)新熱潮   

科技部部長(zhǎng)徐冠華在4日舉行的政協(xié)十屆常委會(huì)第十四次會(huì)議上作報(bào)告時(shí)透露，全國(guó)科技大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，全社會(huì)高度關(guān)注和重視自主創(chuàng)新，已初步形成推動(dòng)自主創(chuàng)新的熱潮，一個(gè)有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍正在逐步形成。

　　徐冠華說(shuō)，全國(guó)已有近20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和15個(gè)部門(mén)召開(kāi)了科技大會(huì)；幾乎所有的省、自治區(qū)、直轄市和大部分國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)都在制定本地區(qū)、本部門(mén)的中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和"十一五"科技發(fā)展規(guī)劃；多數(shù)省（區(qū)市）提出了建設(shè)創(chuàng)新型�。▍^(qū)市）的發(fā)展目標(biāo)，大幅度增加了財(cái)政科技投入，遼寧、山東、湖北、湖南等省2006年財(cái)政科技投入比上年增長(zhǎng)一倍以上；"十一五"期間，深圳市、區(qū)兩級(jí)政府財(cái)政科技投入將達(dá)到100億元，預(yù)計(jì)深圳市全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入累計(jì)將達(dá)到1000億元。"看到這些數(shù)字，非常令人振奮。"徐冠華說(shuō)。

有關(guān)部門(mén)也紛紛采取措施，加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新的支持。財(cái)政部2006年安排科技投入716億元，比上年增加19．2％，并將建立和完善激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅制度；發(fā)改委將安排預(yù)算內(nèi)投資，加大對(duì)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收和再創(chuàng)新的支持力度；國(guó)資委決定建立健全企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系，將自主創(chuàng)新納入大型國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系；商務(wù)部決定安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)一批出口創(chuàng)新基地，打造一批高科技自主品牌；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與科技部簽署了貸款總額為500億元的《"十一五"期間支持自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議》，重點(diǎn)支持國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)和重大科技項(xiàng)目的研究與開(kāi)發(fā)，推動(dòng)建立支持自主創(chuàng)新的投融資機(jī)制。教育部、國(guó)防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部以及中科院、中國(guó)工程院、中國(guó)科協(xié)等，也圍繞提高自主創(chuàng)新能力提出了切實(shí)舉措。

針對(duì)仍然比較突出的學(xué)術(shù)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為，徐冠華說(shuō)，我國(guó)將建立科研誠(chéng)信制度。一方面，將通過(guò)建立健全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)專(zhuān)家的違規(guī)和失誤記錄檔案，維護(hù)評(píng)審工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；另一方面，在國(guó)家科技計(jì)劃的立項(xiàng)、預(yù)算、驗(yàn)收等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、主要承擔(dān)單位和責(zé)任人建立信用記錄和進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的失信行為，經(jīng)核實(shí)后予以公布，以示警戒。

徐冠華說(shuō)，當(dāng)前要把解決學(xué)術(shù)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為等問(wèn)題作為科技工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。科技部將進(jìn)一步完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)體系，加強(qiáng)專(zhuān)家信用管理，規(guī)范和約束國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理人員和參加人員的行為，完善科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃管理、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)等一系列重大改革，從體制和機(jī)制上整治學(xué)術(shù)不端行為等不正之風(fēng)，形成科技界思想道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　"盡管這種現(xiàn)象在科技界還是極少數(shù)，但對(duì)科技事業(yè)的危害不容低估。"徐冠華呼吁，"加強(qiáng)學(xué)術(shù)界的自律，進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，弘揚(yáng)科學(xué)道德已是當(dāng)務(wù)之急。"