“十五”期間，星火計劃國家財政撥款資金從每年3900萬元增加到1億元。國家級星火計劃項目計劃總投資1103.4億元，其中自籌資金637億元，申請銀行貸款378.2億元，解決農(nóng)村就業(yè)人口202.5萬人，預計項目完成后，可新增產(chǎn)值4827.5億元，新增利稅1048.1億元，節(jié)創(chuàng)匯173.7億美元，有力地促進了農(nóng)民增收致富和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　（一）通過明確目標，提高能力，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)農(nóng)村勞動者
　　“十五”期間星火科技培訓工作思路做了重大調(diào)整：培訓目標從單純農(nóng)村適用技術(shù)推廣向提高農(nóng)民科技致富能力的轉(zhuǎn)變；培訓內(nèi)容從強調(diào)數(shù)量型生產(chǎn)技術(shù)培訓，向質(zhì)量效益型技術(shù)和非農(nóng)就業(yè)技能培訓擴展；培訓方式從傳統(tǒng)的課堂教學向課堂教學、遠程培訓和田間指導多種方式的綜合運用轉(zhuǎn)變；培訓的組織推動從批準培訓班的組織方式，向以提高地方的積極性和發(fā)揮創(chuàng)造性為重點的培訓工作總體推動方式轉(zhuǎn)變；培訓的資源從星火計劃系統(tǒng)的單打獨斗，向以科技部門內(nèi)部培訓資源整合為基礎(chǔ)，強化部門聯(lián)合和社會各界廣泛參與的多渠道力量的集成轉(zhuǎn)變。

　　“十五”期間通過認定50個國家級星火培訓基地、支持629所星火學校和開發(fā)大量的農(nóng)業(yè)智能專家系統(tǒng)和適應“三農(nóng)”需要的遠程培訓課件，培訓能力得到了加強。如浙江省麗水市建成了一個具有2000個培訓點，能覆蓋全市9個縣（市、區(qū)）194個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%的村和60%的專業(yè)大戶的農(nóng)村科技遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系。

　　在明確培訓目標，完善培訓體系，提升培訓能力的基礎(chǔ)上，全面推進星火科技培訓專項行動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村青年帶頭人遠程科技、基層科技管理干部、外向型等五項科技培訓工程，各地涌現(xiàn)了許多新的培訓模式。如陜西省的“星火科技專家大院模式”，浙江省、四川省的“培訓券模式”，安徽、湖北等省的“定單培訓模式”，河北省“一村一名大學生”農(nóng)村人才培訓模式和廣東省農(nóng)民職業(yè)技能培訓的部門協(xié)作模式都取得了明顯的成效。

　　“十五”期間，通過星火科技培訓工作的開展，每年培訓農(nóng)民超過1500萬人次，在推廣大量先進適用技術(shù)的同時，強化農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)技能培訓，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)就業(yè)的能力都得到了大幅度提高。

　�。ǘ�）探索了農(nóng)村科技服務(wù)的新模式，形成了一支廣泛參與的農(nóng)村科技服務(wù)大軍
　　“十五”期間，國家層面星火計劃支持了包括農(nóng)業(yè)科技專家大院模式、區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心等在內(nèi)的各類農(nóng)村科技服務(wù)組織900個。星火計劃引導帶動下，各地培育星火科技專家大院、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等中介數(shù)千個，基本形成了遍布全國，同時覆蓋農(nóng)村各行各業(yè)的多元化農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。如浙江省在欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣科技特派員制度，實施一批科技成果轉(zhuǎn)化與應用項目，幫助鄉(xiāng)村建立各類農(nóng)民專業(yè)技術(shù)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度；陜西省寶雞市建成了34個各具特色的農(nóng)業(yè)專家大院，引進農(nóng)業(yè)專家近百人；廣東省建立了29個省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)總投入6.2億元，帶動農(nóng)戶123,365戶，農(nóng)民增收6.3億元；甘肅省積極推進院地、院企科技合作，與省內(nèi)外科研院所、高等院校建立了多種形式的聯(lián)合協(xié)作關(guān)系；山西省實施“農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目”，以評獎鼓勵為手段，把大量先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)向全省廣大農(nóng)民推廣。多元化的農(nóng)村科技服務(wù)模式的創(chuàng)新，把大批科技人員引入農(nóng)村生產(chǎn)一線，改善了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收的環(huán)境。如湖北省的“優(yōu)質(zhì)油菜農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)示范”、廣東省的“優(yōu)質(zhì)雞集聚產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)示范”、山東省的“蔬菜聚集產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)示范”、云南省的“花卉聚集產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)示范”和陜西省的“蘋果聚集產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)示范”等新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)示范工作，不斷增強全省農(nóng)村科技服務(wù)能力，明顯提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技競爭力，有力促進了基層農(nóng)村科技發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟增長。

　�。ㄈ�）縮小了數(shù)字鴻溝，推動了農(nóng)村信息化進程
　　星火農(nóng)村信息化科技行動實施以來，通過構(gòu)建了農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺和星火110科技信息貢獻和服務(wù)平臺建設(shè)，使農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全國大多數(shù)區(qū)域。如安徽星火網(wǎng)網(wǎng)站擁有注冊會員43000人，涉農(nóng)企業(yè)859家，日均點擊率在10000次左右，累計促成網(wǎng)上交易額達40多億元，服務(wù)涉及全球36個國家和地區(qū)。河南省鄭州市通過利用電視上網(wǎng)這一農(nóng)村信息化新途徑，建設(shè)了基于電視和機頂盒的農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民利用電視在家順利實現(xiàn)上網(wǎng)。甘肅省搭建了“電腦農(nóng)業(yè)”和“數(shù)字河西”的業(yè)務(wù)應用體系，建立了一批市縣級星火服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫，培訓了一批農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)隊伍，初步形成了對農(nóng)業(yè)信息的收集、發(fā)布及專業(yè)服務(wù)體系。

　　農(nóng)村信息化工作開發(fā)了服務(wù)“三農(nóng)”的專家系統(tǒng)和大量的課件資源，為實施遠程教育奠定了良好基礎(chǔ)，推進了農(nóng)民知識化進程。如上海市五年來完成了共計98部、片長總計逾1500分鐘的相關(guān)農(nóng)業(yè)、科技方面電視專題片的拍攝和制作。制作、刻錄1500張左右各類DVD、VCD及多媒體光盤；北京市農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究上所制作了十大類共1000多項、總?cè)萘砍�過150GB農(nóng)業(yè)實用技術(shù)多媒體課件，同時還制作了大量的市場信息和第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技能培訓課件。山東省建設(shè)了包括科技成果、實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)專家等十余個專業(yè)數(shù)據(jù)庫和220余個農(nóng)業(yè)多媒體課件，開發(fā)了番茄、黃瓜、西瓜、大白菜等多個實用性很強的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)。這些工作增強了信息服務(wù)能力，提高了信息服務(wù)的有效性。

　　農(nóng)村信息化解決了農(nóng)村信息服務(wù)的“最后一公里”的問題，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展搭上了信息高速公路的快車。陜西省涇云實業(yè)公司在涇陽縣建立的云陽蔬菜批發(fā)市場在2002年實現(xiàn)了市場交易信息化，使云陽市場成為西北地區(qū)最大的蔬菜批發(fā)市場產(chǎn)地。浙江省衢州市農(nóng)科網(wǎng)積極開展網(wǎng)上訂單和網(wǎng)上招商，實現(xiàn)網(wǎng)上訂單14081萬元，引進投資22235萬元。鄭州市截止2005年上半年共實現(xiàn)農(nóng)村信息化用戶1198戶，帶動1261戶,輻射周邊地區(qū)23000多戶，直接受益農(nóng)民達56.3萬人。北京市利用遠程教育系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能的推廣在郊區(qū)全面普及，已有近50萬人次的農(nóng)民通過郊區(qū)信息服務(wù)平臺受益。

　�。ㄋ模┡嘤�了區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展
　　“十五”期間，星火計劃以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)核心競爭力為重點，通過支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)新示范，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，解決行業(yè)共性技術(shù)難點，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)帶動能力和對農(nóng)民就業(yè)增收的吸納帶動能力，促進了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如河北省在“十五”期間對10個國家級星火區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)和40個省級區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)進行了重點培育。目前全省有30多個星火區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元。

　　依托當?shù)貐^(qū)位和各種資源優(yōu)勢，通過優(yōu)化配置資源，強化科技投入，培育和發(fā)展星火技術(shù)密集區(qū)，建設(shè)星火產(chǎn)業(yè)帶是推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有效途徑。在星火技術(shù)密集區(qū)的帶動下，全國出現(xiàn)了“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。廣東103個專業(yè)鎮(zhèn)，2004年產(chǎn)值達到3200億元；浙江、福建等地塊狀經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。北京市十渡鎮(zhèn)星火密集區(qū)對鎮(zhèn)域拒馬河沿岸進行了大規(guī)模的環(huán)境整治，開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)，建設(shè)民俗村、觀光采摘園、休閑垂釣園等項目，取得了一定的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。2004年陜西蘋果產(chǎn)量首次躍居全國第一位；咸陽市2004年的5個星火技術(shù)密集區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)總產(chǎn)值244億元，固定資產(chǎn)總投入107.7億元，地方財政收入8.3億元。甘肅省河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)以來，在河西走廊六市共組織實施科技項目369項，投入項目資金共91919萬元，經(jīng)過兩年建設(shè)，成效明顯。重慶市圍繞三峽庫區(qū)“三農(nóng)”問題、產(chǎn)業(yè)“空虛”和移民問題，以特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為重點，以龍頭企業(yè)為載體，將在重慶庫區(qū)沿長江兩岸，建設(shè)由多個產(chǎn)業(yè)集群組成的三峽庫區(qū)星火產(chǎn)業(yè)帶。

　　（五）轉(zhuǎn)化了一批先進實用技術(shù)成果，加快了農(nóng)村技術(shù)進步
　　“十五”星火計劃緊緊圍繞我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的升級和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵問題，推廣了對行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大作用的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)超過6000項，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。如河南省先后實施了“豫麥34大面積示范與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“鄭麥9023大面積示范與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等一批星火計劃項目，加快了優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn)，發(fā)展成為全國優(yōu)質(zhì)小麥面積最集中面積最大的地區(qū)。山東省蘋果高光效樹型改造綜合配套技術(shù)的推廣，使示范基地改型果樹當年畝產(chǎn)達到2432公斤，每畝較對照（未改型）增加效益5050元。通過36個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，使其成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)擴散中心和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化基地，轉(zhuǎn)化、示范和推廣了大量的農(nóng)業(yè)科技成果。

　　（六）促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村脫貧致富
　　“十五”期間，科技部按照國家的統(tǒng)一部署，與各有關(guān)部門、各地方政府、各民主黨派和社會各界緊密配合，以大別山、井岡山、陜北地區(qū)的55個貧困縣以及部分少數(shù)民族地區(qū)為重點，以星火科技富民為目標，對科技扶貧開發(fā)進行了不懈的努力。通過深入調(diào)研，制定扶貧規(guī)劃，依托貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，大力開展培訓，普及了科技知識，引入和大規(guī)模推廣先進適用技術(shù)，開展科技成果轉(zhuǎn)化應用試點示范，集中科技力量解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題，內(nèi)引外聯(lián)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成了一大批具有較高技術(shù)水平和較大規(guī)模的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)群；積極推廣培育和扶持了一批科技服務(wù)中介組織、農(nóng)村科技服務(wù)新型模式，支持貧困地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快了貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)。

　　科技扶貧開發(fā)工作極大提高了老區(qū)人民學科學、用科技的熱情，提高了農(nóng)民應用科技脫貧致富的能力，顯著增強了革命老區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入都得到了顯著提高，為老區(qū)人民的脫貧致富，做出了巨大貢獻。僅2003年在六個定點扶貧縣就舉辦各類培訓班33期，培訓人員6135人次。使這些縣的絕對貧困人口已從2000年的40多萬人下降到2003年的32萬人；大別山、井岡山和陜北地區(qū)都已基本解決溫飽問題。今天，大別山區(qū)的蠶桑、茶葉、板栗、中藥材，井岡山區(qū)的筍竹、水禽、優(yōu)質(zhì)水果，陜北地區(qū)的棗、杏、果、菜，已成為當?shù)刂饕�支柱性產(chǎn)業(yè)，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的增長點，成為農(nóng)民增加收入的主要來源。2001年科技部、商務(wù)部和聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）共同啟動了“中國信息通訊技術(shù)扶貧能力建設(shè)”項目，通過在陜西省榆陽等五個縣市的試點示范，縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，加快貧困地區(qū)科技進步，拓展了農(nóng)民增收致富的空間。

　　（七）建立東西部科技協(xié)作機制，促進了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展
　　通過增加西部星火項目比重，建設(shè)星火西進示范縣，提高西部農(nóng)村青年素質(zhì)等行動，加強了宏觀指導和特色項目引導，大力開發(fā)與示范易為群眾掌握的技術(shù)產(chǎn)品，推廣了一大批先進和適用技術(shù)，建立了定期的東西交流機制，使東西合作由自發(fā)、分散、無序和小規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織、成規(guī)模、有效率的工作，為西部欠發(fā)達地區(qū)引進了技術(shù)、信息、資金、設(shè)備和先進的管理經(jīng)驗，形成若干科技含量高、市場前景好的特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，并壯大其規(guī)模和形成品牌，推動西部地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級改造。同時培養(yǎng)了一大批具備科技知識的青年農(nóng)民，喚起了西部廣大農(nóng)民的科技意識，增強了農(nóng)民市場意識，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了合格的人力資源。西部地區(qū)科技水平的顯著提高，增加了西部經(jīng)濟發(fā)展動力，為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要貢獻。