進入21世紀，科學技術(shù)迅猛發(fā)展帶來的知識革命，在世界范圍內(nèi)對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。社會經(jīng)濟的發(fā)展正在經(jīng)歷著重大的轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新的主導作用日益顯著，知識資源的占有、配置、創(chuàng)造和利用方式的優(yōu)劣，日益成為決定國家科技競爭力強弱的關(guān)鍵因素。隨著知識經(jīng)濟與全球化時代的到來，支撐全社會創(chuàng)新活動的科技基礎(chǔ)條件，日益成為國家的重要戰(zhàn)略資源，日益顯示出在國際競爭中的戰(zhàn)略地位�？萍蓟�礎(chǔ)條件的優(yōu)化與重整，正在成為國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，成為國際科技創(chuàng)新競爭的一個新的焦點，成為各國政府最具優(yōu)先權(quán)的基本任務。發(fā)達國家普遍把科技基礎(chǔ)條件的優(yōu)化與加強作為強化競爭優(yōu)勢的一項國策，許多發(fā)展中國家也把科技基礎(chǔ)條件的重整與提高當作實現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

我國的科技基礎(chǔ)條件工作經(jīng)過長期努力，具備了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是改革開放以來，我國的科技基礎(chǔ)條件工作取得了很大的進展，積累了一些重點領(lǐng)域的科學數(shù)據(jù)和文獻，建立了部分區(qū)域性的觀測和監(jiān)測網(wǎng)絡，收集整理了一定數(shù)量的種源和標本，擁有了一批科技基礎(chǔ)設(shè)施等�！熬盼濉币詠�，在資源整合方面，也進行了積極的探索。推動了大型科學儀器和科技圖書文獻資源的共建共享工作，設(shè)立了“科技基礎(chǔ)工作專項資金”

但是，在科技競爭日益激烈的今天，我國科技基礎(chǔ)條件還遠遠不能滿足科技發(fā)展的需要，仍然存在著亟待解決的突出問題，無論與發(fā)達國家相比，還是與科技經(jīng)濟發(fā)展日益增長的需求相比，差距都很大：一是缺乏國家層面的整體規(guī)劃，分散浪費，建設(shè)薄弱，布局不合理；二是財政投入總量不夠，配置不當；三是管理體制與方式不適應科技創(chuàng)新的要求，條塊分割，部門封閉，單位所有，利用率低，共享機制缺乏，相應政策法規(guī)不完善；四是評價和激勵機制不合理，人才隊伍不穩(wěn)，專業(yè)素質(zhì)下降等等。

我國科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的滯后與薄弱，已經(jīng)嚴重影響了我國科技創(chuàng)新能力和國際競爭力的提高。加強科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，已經(jīng)成為我國科技界迫在眉睫需要解決的問題，也是全科技界一致的呼聲。

改革開放以來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，綜合國力明顯增強，為加強國家科技基礎(chǔ)條件建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

為了為貫徹落實《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中“改革科技管理體制，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成，提高科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)科技和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合”的精神，科技部會同有關(guān)部門在廣泛征求科技界意見的基礎(chǔ)上，啟動了國家科技基礎(chǔ)條件平臺（以下簡稱平臺）建設(shè)，平臺建設(shè)得到了國務院領(lǐng)導和有關(guān)部門的支持以及科技界的廣泛贊同。

平臺是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是服務于全社會科技進步與技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系，主要由大型科學儀器設(shè)備和研究實驗基地、自然科技資源保存和利用體系、科學數(shù)據(jù)和文獻資源共享服務網(wǎng)絡、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務平臺、網(wǎng)絡科技環(huán)境等物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)，以及以共享為核心的制度體系和專業(yè)化技術(shù)人才隊伍三方面組成。平臺建設(shè)就是要充分運用信息、網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術(shù)，對科技基礎(chǔ)條件資源進行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，以促進全社會科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創(chuàng)新能力。

平臺建設(shè)近期首先制定并頒布平臺建設(shè)的總體規(guī)劃，完成若干重點領(lǐng)域和區(qū)域科技基礎(chǔ)條件資源的整合，實施一批對推動科技創(chuàng)新具有重要意義、能夠有效帶動資源共享的試點、示范工程，初步形成以共享為核心的制度框架，構(gòu)件重要科技基礎(chǔ)條件資源信息平臺。到2010年，將初步建成適應科技創(chuàng)新和科技發(fā)展需要的科技基礎(chǔ)條件支撐體系，以共享機制為核心的管理制度，與平臺建設(shè)和發(fā)展相適應的專業(yè)化人才隊伍和研究服務機構(gòu)。